К большому сожалению, действующее выборное законодательство не соответствует современным международным стандартам и не обеспечивает равных прав для участия в выборах всех политических партий. В первую очередь для создания полноценной представительной ветви власти необходимо изменить механизм формирования Мажилиса, Сената и маслихатов.
Законодательство о политических партиях должно развиваться в комплексе с совершенствованием выборного законодательства.
В Казахстане отсутствует строгая правовая дефиниция категории "оппозиционная партия". Необходимо ввести в закон "О политических партиях" специальную главу "Об оппозиции", в которой четко определить ее правовой статус и гарантии ее деятельности со стороны государства. При этом будет признана на законодательном уровне необходимость наличия оппозиции как гарантии развития политического плюрализма.
Пятое: Глава "Об оппозиции"
Для исключения практики оживления деятельности отдельных политических партий только во время избирательной кампании, обязать партии к партийной деятельности в период между выборами. В случае пассивности той или иной партии в межэлекторальный период бюджетное финансирование ее деятельности должно быть отменено.
Четвертое: Деятельность партий в межэлекторальный период
Государственные СМИ финансируются за счет средств налогоплательщиков, поэтому все политические партии должны иметь равный доступ к государственным средствам массовой информации не только во время избирательной кампании, но и в межэлекторальный период. В полной мере это должно относиться и к новому медиа-холдингу, который, как предполагается, будет создан под эгидой ФНБ "Самрук-Казына".
Третье: Равный и гарантированный доступ всех партий к государственным средствам массовой информации.
Ввести ежегодное финансирование текущей деятельности политических партий, набравших не менее 1% голосов избирателей на парламентских выборах. Причем, партии, набравшие на выборах 1 или более процентов голосов, должны финансироваться по равной минимальной базовой ставке (например, по 10 000 000 тенге в год). Для обеспечения справедливости сверх этого обеспечить ежегодное финансирование партий в зависимости от количества набранных голосов (например, 100 тенге за 1 голос, отданный за партию). Средства на финансирование политических партий должны выделяться из республиканского бюджета.
Второе: Финансирование политических партий.
Мы согласны с предлагаемой правительством нормой представительства в каждом регионе страны не менее 600 членов партии, необходимой для регистрации. В соответствии с этим целесообразно определить общую минимальную численность членов партии, необходимую для государственной регистрации политической партии в 9600 человек, а не в 40 000, как предлагает Правительство.
Первое: Условия и порядок регистрации политических партий.
На основании изложенного партия "€Д¶ЛЕТ" считает целесообразным внести следующие дополнения и изменения в Закон "О политических партиях":
Внесенные Правительством поправки в закон РК "О политических партиях" фактически закрепляют доминирующее положение одной партии партии "Нур Отан", деятельность которой, отчасти противоречащая законодательству о политических партиях, привела к фактическому сращиванию партии с государственными органами. Между тем в пп. 2 и 5 ст. 4 Закона "О политических партиях" установлено, что не допускается "возложение на политические партии функций государственных органов", а также, что "государственные служащие при исполнении должностных обязанностей руководствуются требованиями законодательства Республики Казахстан и не связаны решениями политических партий и их органов".
Действующее законодательство о выборах и политических партиях создает административные и иные барьеры и не позволяет гражданам Казахстана в полной мере реализовать свое конституционное право на свободу объединения через создание политических партий и осуществление партийной деятельности.
Законы о выборах и политических партиях являются одними из самых важных в системе действующего права Республики Казахстан и для их создания обязательно участие и вклад политических партий, то есть тех, кого эти законы непосредственно касаются. Законодательство РК в рамках этих законов должно создавать условия для честной политической конкуренции и обеспечивать формирование властных структур с максимальным учетом мнений избирателей, защищать и поддерживать политическую активность граждан.
г. Алматы 11 декабря 2008 г.
ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "€Д¶ЛЕТ" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РК "О ВЫБОРАХ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН" И ЗАКОН "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ"
О партии Молодежное крыло Деятельность СМИ Ссылки Партийное сотрудничество Общественная приемная ВЫБОРЫ 2012
ЗАЯВЛЕНИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «€Д¶ЛЕТ» О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РК «О ВЫБОРАХ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН» И ЗАКОН «О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ»
Комментариев нет:
Отправить комментарий